<正>2013年11月,习近平总书记在湖南湘西调研扶贫攻坚时首次提出了精准扶贫这一概念:"扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号。"2014年1月25日,《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发[2013]25号）明确提出了建立精准扶贫的工作机制;2014年4月,国务院扶贫办印发《扶贫开发建档立卡工作方案》,各地方在此基础上进行了进一步细化和创新;2014年5
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