文章基于新制度经济学的视角,针对宅基地“三权分置”改革当前所面临的制度困境展开深入分析,综合运用制度变迁理论、产权理论、博弈论、交易费用理论和国家理论等典型新制度经济学理论,对宅基地制度改革面临困境的成因进行剖析,并提出建立法律体系、落实宅基地所有权、保障资格权,以及适度放活使用权等方面的突破路径,为促进我国宅基地“三权分置”改革提供决策参考。