<正>从中西方的经验看,公务员工资支出是政府日常开支中的最大项目之一。因此,公务员工资管理也是财政问题。20世纪80年代以来,许多发达国家面临着减少政府开支、改善公共服务的压力。"政府再造"成了政府追求的共同目标(Hood,1991;Osborne&Gaebler,1992)。本德尔和艾略特
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