摘要

在国家鼓励和资本逐利双重推动的资本下乡过程中,基层政府所行使的公共权力与下乡工商企业所具有的资本在乡村场域中交织运行。但由于在运行中基层政府以政治逻辑代替治理逻辑、下乡资本以其资本逻辑裹挟政治逻辑、加之乡村社会松散且规则模糊,诱导了两者失序行为的产生和发展,致使基层政府陷入角色冲突、治理合法性削弱,企业与村民冲突增多、村民排外倾向渐趋固化,乡村社会两极分化、村民"原子化"加剧。因此,要从重构政府激励体制、强化资本与权力运行的制度规则、壮大乡村社会力量以及构建起三方协商机制等方面着手,从而推动下乡资本与公共权力在乡村场域中的有序运行。

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