新中国成立后,香港成为中英两国博弈的重要场域,新华社香港分社成为两国联络交涉的重要渠道。一方面,英国急于获知中国政府对香港的态度,警惕中国政府与香港民众之间的联系,对新华社香港分社的运作予以干预;另一方面,中国政府将香港同国家安全发展战略相联系,充分重视驻港机构在联络、宣传、外交工作中发挥的作用,坚持新华社香港分社的独立运作。中英两国的较量导致新华社香港分社多次调整职能定位,直至1958年成为中国政府在香港的最高代表机构。