计划经济的那种“自上而下”发展县域经济的办法行不通,但完全放任自流也行不通,政府的引导和扶持在市场经济条件下仍是不可缺少的。政府完善发展的软硬环境,提供好的政策和公共服务,企业和农民千方百计增强产业和产品的竞争力,“上下结合,政企合力”,县域经济才能持续发展下去。