摘要

识别政策模糊并分析政策模糊对政策执行的作用机制在国家治理渐趋复杂化的背景下具有现实意义。文章以易地扶贫搬迁政策为例,以执行者为中介,构建了政策模糊对政策执行作用机制的分析框架。执行者通过感知政策解释空间与选择机会识别政策模糊程度,模糊为情境理性发挥作用让渡了空间,执行者在政策转译与执行行动中以情境的接纳或者风险作为调整执行行为的重要依据,执行者并不是被动的情境反馈的接受者,而是通过情境适应与政策学习进行政策调适,与执行情境进行互动,汇聚政策支持,减小政策执行阻力。