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摘要
日本被公认为是当今世界上最为安全的国家之一,特别是在公共卫生安全领域,其危机管理水平较高。这与日本20世纪90年代中期开始建立起的健康危机管理体制密不可分。从形成原因来看,健康危机管理牵涉领域较广。在体制成型过程中,日本注重对相关领域社会问题的立法工作。在预防机制和应对机制方面,政府各级部门间能够做到权责明确、相互协作。国家层面加强了首相对于危机管控的能力,地方层面则注重发挥地方保健所的作用。这凸显出了法律体系完备、各部门配合密切、地方保健所担负主体作用、重视地域医疗人才培养的特点。从总体来看,日本健康危机管理体制是科学、合理、高效的行政体制。在守护日本国民健康方面,发挥了至关重要的作用。
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单位中国社会科学院大学
