<正>十九大关于社会矛盾的新论述是一个非常重要的理论创新。发展的不平衡问题是一个持续发生的社会政治过程,这种不平衡不仅包括了社会不公平的后果,同样重要的是追求平衡的政治独立诉求和形成社会不公平、不平等的政治经济社会进程之间所存在的不平衡。长期以来,我们虽然针对社会不公平现象做出了很多回应,出台了很多政策、措施,但是这个问题仍然比较突出,而发展不平衡是非常关键的原因之一。