在日益延展的市场机制倒逼经济结构调整的进程中,部分国企由于缺乏及时预见性,深陷产能过剩的泥淖而负重难行。而在市场机制进入高教行业的初期,扩招诱发的办学质量下降和就业难现象,使得公立高校面临着类似于国企的困境。研究发现,公立高校在教育消费市场、劳动力市场和社会服务领域的产能过剩具有明显的结构性特征,突出表现为高教结构和经济结构失衡所产生的菱形困境。本文认为,化解公立高校结构性产能过剩的治理难题,需要立足系统观,采取以健全高教市场机制为基础,以完善政府宏观调控为辅助的治理举措。