广州市城中村改造面临诸多阻力,主要包括经济联社改造遗留问题、土地和房产确权问题以及资金筹措等问题,其中资金的来源和政策支撑是城中村改造成功的关键所在。广州市政府的基础思路是:财政不投入,改造可以给政策,即改造项目自我达至经济平衡。本文以广州花地村改造项目为例,阐述经济平衡视角下的改造模式问题,主要包括其经济平衡思路的提出和具体内容及操作方法,以启发城中村改造新思路。