发达国家养老服务发展状况及借鉴

作者：王杰秀; 徐富海; 安超; 柯洋华

来源：社会政策研究, 2018, (02): 3-30.

DOI：10.19506/j.cnki.cn10-1428/d.2018.02.002

• 养老服务
• 国际经验
• 趋势分析

中国已经步入老龄化加速期,面临日益严峻的养老服务问题和挑战,充分吸收借鉴发达国家在应对老龄化、促进养老服务方面的经验教训,有助于建好制度、少走弯路,是我们作为后发国家的特殊优势,也是有效破解养老服务难题的科学路径。为此,本研究着眼于中国养老服务体系建设的现实关切,在系统梳理总结发达国家和地区养老服务发展的现状与趋势、典型模式、主要问题及对策的基础上,发现各国大多在政策理念上倡导积极老龄化,在管理体制上强调立法与放权,在供给主体上借力市场与社会,在递送模式上倾向社区居家服务,在服务内容上推动专业化、标准化、精细化,在质量控制上注重受众评价,在保障水平上坚持适度可持续,并在此基础上形成了市场导向型、普惠共济型、风险共担型、家庭基础型、多元混合型等养老服务典型模式。基于上述发现,结合中国实际,本文从法治建设、政府职责、供给主体、医养结合、体系建设、服务质量等方面提出应对策略,探索具有中国特色的科学化养老服务道路。