摘要

<正>中国城市化进程浩浩荡荡,但很遗憾的是,目前城市化是"只化地不化人"。表现在许多城市框架拉得很大,城市建成区扩张很厉害,城市建筑气势恢弘,但很遗憾的是,城市对人口的吸纳能力不强,以至于一些地方出现了"鬼城"。究其原因,有政府过度主导城市化发展,土地垄断导致城市房价过高,城乡二元户籍制度的限制等等。由于这些原因,大量的农民成了长期以来不种地、且一年很少