目前军人保险制度存在着目标定位模糊、制度形态异化、军地衔接不畅和发展后劲不足等诸多问题。导致上述问题的主要原因在于,对军人职业风险界定不清、相关主体职能缺位、互助共济机制缺失,以及在具体技术设计上有偏差。