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摘要
由于长期存在的城乡"二元经济结构"模式使农村公共产品供给起点较低,加之城乡不同的公共政策导向,我国农村公共产品供给严重不足,同时面临供给结构失衡的问题,这种状况严重制约和影响了农村经济社会的健康和可持续发展。供给制度的非均衡发展必将固化既有的城乡"二元社会结构",并导致农村经济社会发展的一系列社会矛盾。城乡分割"二元经济结构"下形成的公共产品"二元"供给,是当前农村公共产品供给严重短缺的主要原因。破解农村公共产品供给困局需要构建城乡一体化公共产品供给体制,加大公共财政的支持保障力度,改革城乡分割的公共产品供给体制,完善农村治理,实现村民自治和话语权的表达。
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