固原属于六盘山贫困地区,经过30多年水利扶贫开发建设,尤其"十二五"期间国家投入巨资,水利等基础设施有了长足发展,有效促进固原经济发展。但因干旱缺水、生态环境恶化等,水利设施落后,对此从固原水利扶贫实际出发提出相应的解决思路,科学编制"十三五"水利扶贫规划,为确保规划项目顺利完成,必须抓好四个方面保障措施,为实现固原脱贫致富奠定了坚实的基础。