随着城镇化进程的加快,社会经济结构转型,小城镇居民对公共服务的需求发生了很大变化,然而,由于城乡体制分割,小城镇公共服务与城市相比存在巨大差距。国家近年来日益重视小城镇建设,同时随着我国由温饱型社会向小康型社会转变,居民对完善公共服务设施的要求更加强烈,并已成为维持社会稳定发展的因素之一。因此,加快推进小城镇公共服务系统建设,迫切需要进行前瞻性的规划并加快实施。