摘要

<正>招标投标是一种基于市场经济的择优制度,其得以实施的基础,在于招标人依法提出招标项目和择优标准,发布招标文件进行招标;投标人依据招标文件载明的采购需求,编制投标文件响应招标,进行投标竞争。这当中,招标项目是竞争标的,择优标准反映招标人的择优需求,投标竞争是招标人择优选择的基础。需要指出的是,招标与投标之间的关系是一种辩证的统一,没有招标就没有投标。同时,虽然有招标但是没有投标,或是虽然有投标但是投标缺乏竞争,