《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》指出:"开发区要贯彻落实创新驱动发展战略,促进科技创新、制度创新,吸引集聚创新资源,提高创新服务水平,推动由要素驱动向创新驱动转变",对于开发区来说,科技创新能力已经逐步成为核心竞争力。为此,要运用科技创新集群理论,加强科技创新工作,助推开发区高质量创新发展。