2013年7月蓬莱市政府出台了《蓬莱市人民政府在示范镇及经济开发区推进扩权强镇工作的暂行意见》(蓬政发[2013]45号)。为了总结试点经验,2017年5月份,笔者下县到4个试点镇(区),对他们的工作开展情况进行了调研,试图寻求审批权力下放,服务下沉的可行办法。