摘要

中国共产党带领全国人民经过70多年的艰难探索,充分发挥中国特色社会主义的制度优势,成功走出了一条具有中国特色的反贫道路。中国的减贫速度和减贫规模,古今中外,前所未有,但脱贫基础的脆弱性和返贫诱因的多维性,使得脱贫户、边缘户仍存在返贫致贫风险,阻断返贫成为我国贫困治理中亟须攻克的难题。构建阻断返贫的长效机制,重在动态识别绝对贫困和相对贫困,动态评估城乡返贫和多维贫困;贵在健全市场化的就业扶贫机制,倡导市场化的商业保险帮扶机制,探索市场化的村落聚居机制;难在使阻断返贫工作与国家短、中、长期发展战略联动,与乡村振兴战略联动,与各种区域发展战略联动。这些长效机制可以有效阻断返贫,巩固脱贫攻坚成果,确保实现高质量的可持续脱贫。