城市在国家治理中发挥着至关重要的作用，如完善国土空间布局、解决城乡发展不均衡等等。随着国土空间规划建设的推进，在城市更新过程中应当以城镇化空间布局为导向，谋求高质量发展，积极通过完善制度、促进城乡融合发展、落实国土空间指标、强化城市精细化管理等措施，以此来消除和防止城市衰落，提高城市吸引力，真正构建起以人为核心的新型城镇化，建设宜居、绿色、智慧化城市。
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