十六大以来,全国党代会代表选举的民主性和透明度提高,地方和基层各级党代会代表选举的竞争性和公平性增强,党代表竞争性的直接选举从乡镇、县、区逐步延伸到市乃至副省级以上城市,且从一些地方的陆续"破冰"发展到一些城市的大面积推进。这为党代表切实履行党员"政治代言人"的角色和担当起应有的职责提供了基础性的制度支撑,也为党的领导体制改革,实现党内权力结构优化,提供了条件。
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