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摘要
“社区提案”“社区企业参与”“党建引领”等新做法汇聚成中国本土的“治理经验集”,行政发包制、领导小组制、中心工作制和树典型等成为中国内生而又独特的治理机制。其中关于树典型的研究多基于“点”的考量，相对缺乏从整体主义视角探究典型的“由点及面”及其关系特征，更缺乏从机制层面进行深究。研究发现，树典型是国家政权建设和管理的有效工具，与其他工作机制在形成原理、关系属性、选择偏好和效果等方面存在较大差异。改革开放以来，树典型呈现出政府从旧的“管理取向”向新的“治理取向”的转变，S省鹤山镇开展的“示范创建”创新实践案例给予了有力佐证。示范创建通过分等定级和制造接触点、组织撬动与剧场展演、资源输入和优化组合，以及制造竞争和赶工驱动等具体机制，累加式、集成式地推动基层治理现代化这一中心工作的有效落实。这在理论层面丰富了央地关系和府际关系的研究，亦为相关决策部门制定政策提供参考。
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