摘要

我国是一个土地资源极为丰富的国家,总的来说,我国土地具有农业用地占比大、人均占有数量少,林业适用地较多,农业适用地较少,土地资源的后备储蓄量不足、分布较为杂乱,各地区的土地生产力差异显著的特点。随着我国经济的快速增长,土地问题也日益增加,出现了很多非法转让土地的行为。2020年1月1日,新修订的《土地管理法》正式实行,部分土地问题得到改善,但是我国对于非法转让土地法律责任的相关规定仍不够明确,且处罚决定在实际中也难以落实、难以执行,这不仅对我国的土地管理制度造成了严重损害,并且还阻碍了我国社会主义市场经济的有序发展。本文将在梳理非法转让土地的责任及其形式的一般原理基础上,提出在立法和实践中存在的问题,并提出明确相关法条、立法和司法时注意与其他法律的结合、落实共同责任机制、实践上注意与《城乡规划法》的衔接等完善建议。

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