摘要

<正>既往研究中国古代海疆政策,常引入“海权”概念,认为中国政府“重陆轻海”,在税源上更重视农业税,较少重视工商业税收;即使有沿海地区的开发,亦常是“围海造田”,将海洋开发活动农业化。对于海洋权益,常常取“普天之下莫非王土,率土之滨莫非王臣”的态度,已经设置的海防设施还常常有内撤的表现。只有像南宋因为偏安东南一隅,才不得不提出“以海立国”“通洋裕国”的国策。明清两朝都以海禁为主基调,逐渐从海洋上退缩,最后使中国沦入被动挨打的境地。不过,