摘要

以“风险评估+应急管理+抢险救灾”为核心的传统风险治理已不足以解释和应对当前风险的多元化、复杂化和系统化。场域具有可识别、可描述、可测度及可优化等特性。可基于场域构建风险治理新范式,包括以总体国家安全观确立风险治理共同体理念,基于场域理论构建风险治理的学科基质和主导性分析框架,以及通过明晰政府、市场(企业)、社会等风险治理主体权责,完善风险治理的制度安排,着力构建全过程管控、多层级协作、系统性防范的风险治理体系,促进风险治理的制度优势转化为治理效能,维护国家安全并切实满足人民群众的安全需求。

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