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摘要
未来城市发展需要从资源导向的高速发展向以人为本的高质量发展转型。从人口、土地、产业要素视角，在新型城镇化的背景下梳理和提炼城市转型发展繁琐复杂的过程和矛盾：人口要素发展从人户分离向人户一致转型，但其差距并没有“质”的缩小；土地要素发展从异速增长向人地协同转型，但地方政府仍依赖土地财政；产业要素发展从传统工业化到新兴服务化转型，但新兴产业内驱力不足。对该背景下城市转型系统的分析，可为新时期城市发展的关键位点调控和政策优化提供思路和依据。
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单位华南农业大学; 宁波诺丁汉大学
