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摘要
婴幼儿托育服务作为一项公共服务不仅关系到妇女的劳动就业率，更关系到一国国民的生育意愿，在我国实施“三孩政策”的宏观人口战略背景下，考察作为配套政策的婴幼儿托育服务政策变迁有着重要的时代意义。梳理我国婴幼儿托育服务政策变迁的发展脉络，可以发现政策经历了四个阶段：新中国成立后的初步确立阶段、改革开放后的快速调整阶段、市场化进程加速后的试验探索阶段以及人口增速减慢后的重构优化阶段。其政策取向呈现出从“去家庭化”到“家托共育”的特征、政策内容呈现出从单一维度到多重关注的特征、政策工具呈现出从“环境型”向“供给型”转变的特征、政策过程呈现出在托幼分离与托幼整合间摇摆的特征。放眼未来，我国婴幼儿托育服务政策的变迁趋势将朝着“以普惠为导向的托育体系建设目标”“以社区为依托的补贴政策支持系统”“以多样为特征的服务类型供给方式”以及“以安全为根基的行业协同监管机制”的发展路径推进。
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