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摘要
<正>2022年10月16日，党的二十大胜利召开，会上习近平总书记就加快建设数字中国作出新部署。新时代，许多领域面临历史性变革、系统性重塑、整体性重构。尤其在数字化进程中，我党励精图治，积累了创新领跑的深厚底气，并通过数据资源管理不断提升国家治理现代化水平。2015年《促进大数据发展行动纲要》的出台，国内数据开放工作稳步进行，各级政府不断推进政府数据开放共享，促进市场和社会主体运用数据，释放数据资源红利。截至2022年底，我国已有208个省级和城市的地方政府上线了数据开放平台。2021年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划》和2022年《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》等文件指出，我国要加快建设数字经济、数字政府，以数字化转型推动生产、生活和治理方式的变革。在此政策推动下，上海、重庆、北京、山东等多省多地相继投身数字化建设，出台公共数据管理政策规定。可见在数据资源开发尤其是公共数据领域，我国已由“跟跑”阶段迈向“并跑”和“领跑”，从政府数据向公共数据迈进，精准锁定公共数据资源的潜在价值，致力于重建数据资源使用规则。
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