我国住房制度经历了福利化—商品化—资产化—金融化的历程,中低收入和外来人口的住房困难是当前城镇住房的主要问题。理清住房基础性制度的内涵与框架是破解当前住房困境,稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制的关键。本文从土地供应制度、住房保障制度、住房金融制度、住房税收、住房规划制度和住房法律制度阐述了住房基础性制度的框架。最后从住房市场结构、住房税收调控、租赁住房市场等角度提出住房基础性制度改革的展望与建议。
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