摘要

<正>安徽省凤阳县小岗村因在1978年末实行"明组暗户"的"大包干"而闻名全国,并成为中国农村改革的发源地。而江苏省滨海县原八滩人民公社新建生产大队第六生产队(现八滩镇河岸村三组)队长高开余早在1973年实行包干到组责任制,