广州是《珠三角地区改革发展规划纲要(20082020年)》确定的珠三角城市群核心城市和国务院确定的42个全国性综合交通枢纽(城市)之一,但与同类城市相比,近年来在综合交通枢纽的建设上已显滞后。在分析广州建设枢纽城市紧迫性的基础上,结合当前热点问题,按照"外强竞争、内提效能"的总体思路,提出广州建设枢纽城市的系统性政策建议。