土地银行作为新兴的金融模式,在保证土地利用价值的基础上,将土地的交换价值与金融资金相结合,着力于解决"三农"问题。一方面,建立和完善土地银行的各项规章及内部运营制度,才能更为准确、有效的实现社会资金和土地资源良好对接;另一方面,通过建立土地银行的监管制度,保证在土地流转过程中,维护各方当事人利益,充分利用社会资金,发挥土地的效用价值。