摘要
1940年春皖东摩擦前,中共中央对新四军的抗战战略先后做出过几次重大调整。从最初改编时提出的"保存南方革命运动的战略支点",到开赴前线后强调的"独立自主的敌后抗日游击战",再到六中全会后定位为"发展江南(浙、皖南、苏南)闽粤赣游击战争之‘产婆’",基本还是立足江南、辐射东南的框架。江北指挥部获准设立后,中央顺势提出以指挥部作为"华中武装力量之中心"推动"发展华中"战略,并要求皖南、苏南抽调骨干北上,便已是整体战略格局的大逆转。后经多方协商讨论,中央为新四军确定了"巩固江南、发展江北、向东行动"的战略方针。虽重视江北的特殊机遇,但三个方面基本上还是无分轩轾,直到皖东摩擦前,中央重划各大区抗战任务,大致为新四军确立了江北、江南多线并重的敌后抗战战略。
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单位中国人民解放军国防大学