报告聚焦于新型职业农民培育,采用现场问卷法获取了6个国家级试点县的672份一手数据,从培训、认定、扶持及保障四个方面,选取培训综合指标、认定跟踪综合指标、政策扶持综合指标(含扶持及保障)三个评价指标作为投入指标,选取新型职业农民培育人数增长比、人均农业经营纯收入增长率两项作为产出指标,运用数据包网络分析法建立DEA模型考察了培育绩效评估,透析了培育工程面临培训绩效提升难、职业认定管理难、政策扶持对口难、社会保障推进难等主要制约。