在强调政府决策民主化、科学化的要求下,民间智库是实现这一目标的重要途径。然而,民间智库面临着诸多现实困境,一是政策环境影响,使其经营发展受限;二是外界竞争压力,使其目的利益受损;三是自身成长不够成熟,使其社会形象受困。民间智库的的发展要注重多元主体关系中的角色定位和未来发展中的作用空间,并以此为政府或立法提供参考。