<正>目前,相对于我国其他领域,农业农村的发展是滞后的,因此党的十九大报告第一次提出"坚持农业农村优先发展"的理念,继续将解决"三农"问题摆在全党工作重中之重的位置。乡村振兴是一项长期任务,至少要持续到本世纪中叶。在这个过程中,首先必须强调规划引领。而乡村振兴的规划必须紧紧围绕发挥乡村的功能来展开,以确保乡村的功能能够得到充分的发挥。其次是必须补齐农业农村发展的短板,国家