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摘要
高层次人才是高等教育高质量发展的必要支撑，人才政策则是高校引进、管理与稳定高层次人才的制度保障。采用英格拉姆和施耐德的政策分析框架，对西部34所地方本科高校的高层次人才政策进行编码统计和内容分析，发现人才政策工具选择存在权威性工具使用过度化、激励性工具使用物质化、能力性工具使用表面化、符号性工具使用片面化、学习性工具使用低频化等问题。优化高层次人才政策，应以协同为导向消减权威性工具的使用强度，以平衡为策略优化激励性工具的使用方式，以充实为手段增强能力性工具的使用程度，以仪式为表征深化符号性工具的使用状况，以发展为目的提高学习性工具的使用效度。
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