宋代相权整体上受皇权压制。宋代初期宰相避嫌,以劄子替代熟状,皇权至上,宰相让权。随后经过宋英宗令中书省拟制细务,宰相以熟状进呈细务,皇帝放权,相权回升。至宋哲宗时期,三省共进熟状,皇权稳定相权相互制衡。最后宋孝宗以御批、特旨取代熟状,政务多下令,少上进,于是相权回落,皇帝集权。
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