秦始皇非常重视沿海地区:在北方,秦代开启了我国海上漕运的历史;在南方,秦始皇则是不遗余力地掌握南方沿海地区以便向海外发展。发展沿海港口和海外交通,向沿海地区移民,不仅促进了我国沿海地区的开发,还促进了我国造船和航海业的发展,为"海上丝绸之路"的开辟奠定了坚实的基础。