摘要

<正>"欠发达"的根源问题在于经济欠发达,解决"欠发达"要靠经济发展。人才工作是上层建筑范畴,必须为经济基础服务。改革开放40多年来的发展历程,劳动力、土地、外资等发展要素贡献巨大;新时代以来,人才引领的科技、资本、数据等发展资源举足轻重,人才作为"第一资源",既是其他资源之"源",也是要素资本之"本",是"牵一发而动全身"的中枢纽带。