<正>"公共产品"这个概念最早由兰度尔提出,至20世纪50年代初才由萨缪尔森作了理论上的界定:"纯粹的公共产品或劳务是这样的产品或劳务,即每个人消费这种物品或劳务不会导致别人对该种产品劳务的减少。""所谓农村公共产品,是相对于农民‘私