新发展格局下中心城市对城市群的引领作用——基于武汉的比较研究

作者：李翠军

来源：决策与信息, 2022, (10): 72-79.

• 国家中心城市
• 城市群建设
• 都市圈
• 城市创新驱动能力
• 一主引领
• 区域经济发展

中心城市是区域经济中承载资源要素、实现集聚发展的主要空间形式。在创新驱动发展和区域协调发展战略中，中心城市具有引领带动功能。武汉建设国家中心城市，肩负在湖北和中部地区发挥中心城市引领作用的责任和担当。对武汉与其他国内中心城市进行比较分析发现：从首位度比较来看，武汉经济总量和增速的首位度在中部地区比较明显，但在总量上与头部城市比有差距，且在国家中心城市中的战略影响力不足；从城市创新驱动能力比较来看，武汉虽智力资源密集，创新发展的基础较好，但与创新型一线城市比，差距较大；从对所在城市圈（群）的辐射带动能力来看，目前武汉在武汉城市圈和省域的集聚能力略有减弱，但辐射带动略有增强，尤其是行业龙头企业数偏少，较大限制了武汉作为中心城市的引领作用。因此，中心城市要发挥好引领作用，一是要强化政策引领，在发展质量和发展速度上实现双提升，才能具备发挥“一主引领”作用的能力；二是要对接国家重大区域发展战略，加快建成国家中心城市、国内大循环中心节点和省域战略节点城市，更好地带动省域、区域上下游快速发展；三是要加强科技赋能、创新驱动，构建现代产业体系，打造新发展格局下新路径、新赛道、新空间中的新枢纽；四是要发挥好区域枢纽功能，推动形成区域统一大市场，带动区域协调发展。