特色小镇具有连接城乡、辐射农村的作用,提升产业、文化、旅游和社区服务等综合功能。通过对湖南省衡阳县特色小镇建设的调研,发现当地特色小镇建设存在特色不彰、产业不强、成效不足等问题,在此基础上提出促进特色小镇建设的建议:科学规划,重点培育;比较甄别,深挖潜质;完善设施,提升功能。