摘要

警察最高学府办学理念的变化反映了警察高等教育理念的变迁。近代中国的警察高等教育从清末京师警务学堂、高等巡警学堂,到北洋政府时期的警官高等学校,再到南京国民政府统一全国时的内政部警官高等学校,发展初具规模,中央政府对警察高等教育的掌控不断加强,但警察最高学府的办学理念始终存在重视警务知识技能教学,忽视警察职业道德素养教育的弊端。全面抗战爆发前,国民党将全国警察高等教育统一于蒋介石兼任校长的中央警官学校,加强了中央对警察高等教育的掌控,并试图提升警察高级干部的职业道德素养。此阶段的警察高等教育理念集中体现在中央警官学校“诚”字校训与“力行”校风等办学理念中,存在过度推崇传统伦理道德、重“德治”轻“法治”等与警察近代化进程相悖的特点,导致与提升警察高级干部职业道德素养的目标背道而驰。究其原因,国民党党义的桎梏、缺乏符合警察近代化要求的警察高等教育建设指导思路、“力行哲学”以及过度强调传统伦理等消极因素,违背教育规律,脱离人民,是国民党警察高等教育未能成功的重要因素。