明代海洋贸易制度的基调是"限海",而非"禁海"。明太祖在明初制定"片板不得下海"的诏令,这只是名义上的,其目的不是为了打击海洋贸易,而是为了海疆安宁。朝廷并没有对纯粹的海洋贸易严厉打击,即并未对所谓的"禁海"规定严格执行,事实上也没法具体执行。"隆庆开海"也并不是对之前海洋政策的推翻,而是贯彻了明初以来的立法原则。所以,明王朝受制于生产力等客观因素,对于海洋贸易的政策基调是"限"和"默许",并不可能真正严厉"禁止"。