<正>治贫先治愚,扶贫先扶教。西部大部分农村地区由于条件艰苦,地理区位不理想,自然条件不佳,中小学普遍存在基础教育发展不均衡、重硬件投入轻软实力建设、教学模式滞后、资金资助不到位、师资力量薄弱等问题。"输血"不如"造血","富口袋"不如"富脑袋",让贫困学生上得起学,是教育公平的重要体现和教育扶贫的底线。