业绩金额低于项目预算就可以随意设定吗?

来源：中国招标, 2018, (01): 38-39.

<正>案情介绍采购人A委托代理机构Z就该单位"XX物业消防运行服务项目"进行公开招标,项目预算为325万元。2016年9月27日,代理机构Z发布招标公告,后组织了开标、评标工作,共有9家供应商参与投标。经过评审,评标委员会推荐B公司为中标候选人。采购人确认后,2016年10月19日,代理机构Z发布中标公告。2016年10月14日,财政部收到关于该项目的举