全面抗战爆发后,随着沿海沿江各省的相继沦陷,国民政府退居西南、西北一带,面对战时严峻的经济形势,国民政府发挥政府职能,制定相应政策。以政府职能发挥为视角来研究抗战时期国民政府大后方的经济开发,探讨其取得的成就及局限性,是一个值得研究的命题。